陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽江市2023年海上

風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置工作方案的通知

陽府函〔2023〕166號

各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)，各有關(guān)單位：

為有序開展我市海上風(fēng)電競爭配置工作，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案》(粵府辦〔2021〕18號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省2023年海上風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置工作方案的通知》(粵發(fā)改能源函〔2023〕691號)有關(guān)要求，現(xiàn)將《陽江市2023年海上風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。

陽江市人民政府

2023年6月10日

陽江市2023年海上風(fēng)電項(xiàng)目競爭

配置工作方案

為推進(jìn)我市海上風(fēng)電規(guī)?；行蛞?guī)范開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)與裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)廣東(陽江)國際風(fēng)電城建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案》(粵府辦〔2021〕18號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省2023年海上風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置工作方案的通知》(粵發(fā)改能源函〔2023〕691號)相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、目標(biāo)原則

(一)通過項(xiàng)目競爭配置，選擇投資能力強(qiáng)、經(jīng)營業(yè)績佳、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、誠信經(jīng)營好的投資主體獲得我市海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)?；_發(fā)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，推動(dòng)廣東(陽江)國際風(fēng)電城建設(shè)發(fā)展。

(二)按照“公平公正公開、鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步、加快降本增效、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”原則開展海上風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置，根據(jù)申報(bào)企業(yè)提供相關(guān)情況對其進(jìn)行綜合評分排序，作為推薦項(xiàng)目開發(fā)主體的重要依據(jù)。

二、配置范圍及工作程序

(一)配置范圍

本次競爭配置共6個(gè)項(xiàng)目，裝機(jī)容量300萬千瓦，全部位于省管海域，分別為：陽江三山島一海上風(fēng)電項(xiàng)目、陽江三山島二海上風(fēng)電項(xiàng)目、陽江三山島三海上風(fēng)電項(xiàng)目、陽江三山島四海上風(fēng)電項(xiàng)目、陽江三山島五海上風(fēng)電項(xiàng)目、陽江三山島六海上風(fēng)電項(xiàng)目。各項(xiàng)目場址范圍、風(fēng)資源條件、集中送出及陸上登陸點(diǎn)規(guī)劃情況附后(附件1)。

(二)工作程序

1. 制定報(bào)備競配方案。按照《廣東省2023年海上風(fēng)電競爭配置工作方案》，制定《陽江市2023年海上風(fēng)電競爭配置工作方案》和《陽江市海上風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置評分指引》(附件2)，經(jīng)市政府同意后在6月10日前向省發(fā)展改革委(省能源局)報(bào)備。

2. 組織申報(bào)評分。按照本競爭配置工作方案，由市發(fā)展改革局組織相關(guān)企業(yè)在6月19日下午下班前完成項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)材料裝訂成冊、一式五份，送至陽江市發(fā)展改革局301室。由市政府牽頭，成立由市直相關(guān)部門和第三方機(jī)構(gòu)專家組成的2023年陽江市海上風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置評審小組，在6月26日前完成對申報(bào)主體提供的相關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行審核并綜合評分。

3. 項(xiàng)目上報(bào)。競爭配置評分結(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市發(fā)展改革局于6月30日前將每個(gè)項(xiàng)目評分前3名的申報(bào)主體名單和評分，連同其申報(bào)材料、佐證材料一并報(bào)省發(fā)展改革委(省能源局)。

4. 省組織評分統(tǒng)籌確定開發(fā)主體(7月底前)。由省發(fā)展改革委(省能源局)綜合考慮我市上報(bào)的各申報(bào)主體對經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)建設(shè)的貢獻(xiàn)和推動(dòng)作用等綜合效益進(jìn)行評估打分，再結(jié)合我市報(bào)送的評分情況，統(tǒng)籌平衡提出各項(xiàng)目開發(fā)主體建議意見，上報(bào)省政府審定。

5. 省印發(fā)通知并組織實(shí)施(8月底前)。經(jīng)省政府同意后，由省發(fā)展改革委(省能源局)印發(fā)通知，明確各項(xiàng)目開發(fā)主體配置結(jié)果，以及在項(xiàng)目核準(zhǔn)、落實(shí)開工手續(xù)、加快項(xiàng)目建設(shè)、履行申報(bào)承諾等方面的相關(guān)工作要求。

三、評分標(biāo)準(zhǔn)

采取綜合評分法，由省、市分別評分，其中：

(一)陽江市評分(共70分)。包括企業(yè)能力25分、方案合理20分、技術(shù)先進(jìn)15分、地方自主評分10分;

(二)省評分(共30分)。由省發(fā)展改革委(省能源局)組織評分，主要考慮申報(bào)主體對經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)建設(shè)的貢獻(xiàn)和推動(dòng)作用等綜合效益。

(三)附加分(共20分)。由陽江市負(fù)責(zé)評分上報(bào)，主要評分指標(biāo)為以聯(lián)合體申報(bào)的最高加10分、與海洋牧場綜合開發(fā)利用的最高加5分、放棄省海上風(fēng)電補(bǔ)貼的最高加5分。

上網(wǎng)電價(jià)不作為本輪競配因素，參與配置的海上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行我省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)。

四、申報(bào)要求

(一)申報(bào)主體必備條件

1. 申報(bào)主體應(yīng)以企業(yè)總部名義或指定下屬一家企業(yè)參與本輪全省范圍內(nèi)項(xiàng)目競爭配置(需提供該公司參與項(xiàng)目競爭配置工作的授權(quán)文件)。

2. 申報(bào)主體(含聯(lián)合體各成員)誠信履約情況良好，在“信用中國”網(wǎng)站無不良信用記錄、未被列入嚴(yán)重失信主體名單。

3. 申報(bào)主體(含主體所屬集團(tuán))2022年以來在廣東省行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無重大安全隱患整改不力等情況。

4. 申報(bào)主體需向陽江市政府作出承諾(承諾函見附件3);在取得項(xiàng)目開發(fā)權(quán)后，要及時(shí)與陽江市政府簽訂項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)協(xié)議，將承諾事項(xiàng)予以明確并保證落實(shí)。

5. 申報(bào)主體是聯(lián)合體的，聯(lián)合體須有絕對控股企業(yè)(占50%以上股權(quán))。

(二)申報(bào)方式

符合上述條件的主體可以單獨(dú)或組成聯(lián)合體申報(bào)，其中聯(lián)合體形式包括并不限于開發(fā)企業(yè)與整機(jī)等主要設(shè)備制造企業(yè)、央企與省內(nèi)國企、省屬國企與地方國企聯(lián)合等，其申報(bào)由絕對控股企業(yè)作為牽頭人代表聯(lián)合體參與競配。申報(bào)材料須明確目標(biāo)項(xiàng)目，綜合評分開始后不接受項(xiàng)目調(diào)劑。

(三)申報(bào)數(shù)量

同一主體單獨(dú)申報(bào)和代表聯(lián)合體申報(bào)的省管海域項(xiàng)目數(shù)量不得超過3個(gè)。

　五、監(jiān)督管理

(一)申報(bào)主體在項(xiàng)目申報(bào)過程中存在弄虛作假的，包括集團(tuán)授權(quán)超過一家申報(bào)主體參與競配和申報(bào)主體超數(shù)量申報(bào)項(xiàng)目競配等，取消該主體競配資格。

(二)申報(bào)主體提供的申報(bào)方案、佐證文件資料、承諾函及項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)協(xié)議將作為今后省、市能源主管部門及相關(guān)部門進(jìn)行檢查監(jiān)督和評估評價(jià)的基本依據(jù)。

(三)省、市能源主管部門將對申報(bào)主體承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤問責(zé)。

附件：1. 陽江市省管海域海上風(fēng)電競配項(xiàng)目情況表及示意圖