2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年。今年將深入落實(shí)山東省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，加快建設(shè)創(chuàng)新型國際海洋強(qiáng)市，努力開創(chuàng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局。力爭全年海洋漁業(yè)產(chǎn)量突破350萬噸，戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)增速超過8%，全市海洋生產(chǎn)總值突破1500億元，增速達(dá)到6.5%左右。
今年，威海市海洋工作將聚焦科創(chuàng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)體系、要素保障、安全防線4大領(lǐng)域，實(shí)施19項(xiàng)具體措施，全力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
科創(chuàng)引領(lǐng)強(qiáng)動(dòng)能
提級(jí)海洋科創(chuàng)平臺(tái) 。提升遠(yuǎn)遙淺海科技灣區(qū)科創(chuàng)能力，高質(zhì)量完成3.22億元增發(fā)國債資金支持國家海洋綜合試驗(yàn)場(威海)建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)吸引海試單位開展重大試驗(yàn)40次以上，落地轉(zhuǎn)化海水淡化裝置、?？仗煲惑w化設(shè)備等技術(shù)成果，建設(shè)海洋碳匯數(shù)字化平臺(tái)，鍛造海洋科技創(chuàng)新核心競爭力。
攻堅(jiān)海洋產(chǎn)業(yè)瓶頸 。聚焦海洋漁業(yè)種業(yè)“源頭”，培育海參、牡蠣等傳統(tǒng)優(yōu)勢品種優(yōu)良性狀，擴(kuò)大白海參、海馬等特色高值品種育苗規(guī)模產(chǎn)能，加強(qiáng)黃條鰤、三文魚等深遠(yuǎn)海適養(yǎng)品種引進(jìn)和技術(shù)攻關(guān)，打造海水養(yǎng)殖“拳頭”品種。重點(diǎn)解決制約高端客滾船智能建造、海參副產(chǎn)物資源利用、水下機(jī)器人制造等方向卡脖子難題，爭取立項(xiàng)海洋領(lǐng)域省級(jí)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)以上。
引育海洋高端人才 。強(qiáng)化引才，定期發(fā)布海洋高端人才需求信息，組織開展省藍(lán)色人才專項(xiàng)申報(bào)，全年入選海洋領(lǐng)域省級(jí)以上人才計(jì)劃5人以上。精準(zhǔn)育才，發(fā)揮職教院校主力作用，推進(jìn)產(chǎn)教融合協(xié)同，精準(zhǔn)培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能實(shí)用型人才。
產(chǎn)業(yè)體系再優(yōu)化
漁業(yè)生態(tài)化、智能化發(fā)展方向
構(gòu)建漁業(yè)養(yǎng)殖雙軌矩陣 。編制威海市深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，積極招引央企、省企，引導(dǎo)本地企業(yè)進(jìn)軍深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，推進(jìn)在建的122個(gè)重力式網(wǎng)箱以及2個(gè)桁架式網(wǎng)箱建設(shè)，盡快形成產(chǎn)能。推動(dòng)養(yǎng)殖向內(nèi)陸拓展，做好3個(gè)淡水工廠化養(yǎng)殖基地建設(shè)，積極推動(dòng)鱖魚、石斑魚等淡水名貴品種繁育，開拓威海市養(yǎng)殖新賽道。
力促遠(yuǎn)洋漁業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔 。推進(jìn)10艘遠(yuǎn)洋漁船更新改造，推動(dòng)4艘竹莢魚捕撈船設(shè)計(jì)建造，保障第一艘南極磷蝦捕撈加工船穩(wěn)定作業(yè)，爭取再新建一艘，將石島集團(tuán)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園打造成集“捕、運(yùn)、儲(chǔ)、加、銷”于一體的南極磷蝦全產(chǎn)業(yè)鏈基地。
推動(dòng)海產(chǎn)品牌跨越突圍 。組織申報(bào)海產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品、農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄等榮譽(yù)，策劃實(shí)施“大鍋煮小鍋端 威海海鮮嗨翻天”線上線下推介等活動(dòng)，支持企業(yè)開展香港“正”字認(rèn)證、參加國際知名展會(huì)，推動(dòng)海產(chǎn)品走向港澳和國際市場。
海洋制造業(yè)特色化、差異化發(fā)展方向
持續(xù)膨脹海洋生物與健康食品集群 。以威海海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)為依托，實(shí)施95個(gè)海洋預(yù)制菜和精深加工項(xiàng)目，支持企業(yè)配置現(xiàn)代化水產(chǎn)品加工、冷藏、保鮮設(shè)施，力爭2025年全市海洋生物產(chǎn)業(yè)集群增加值超過230億元。
推動(dòng)船舶與海工裝備制造向高端化邁進(jìn) 。實(shí)施53個(gè)船舶與海工重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化高端船型、高附加值產(chǎn)品研發(fā)，拓展海上風(fēng)電運(yùn)維船等綠色能源領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，支持企業(yè)打造“黑燈工廠”示范案例，推動(dòng)船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)向“研發(fā)—設(shè)計(jì)—制造”全鏈條延伸。
推進(jìn)海上休閑裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展 。加快釣具等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)豐富產(chǎn)品類型，研發(fā)海釣、船艇、沖浪等熱門產(chǎn)品及安全、救生等配套產(chǎn)品，辦好國際漁具博覽會(huì)等特色展會(huì)，打造海上休閑裝備產(chǎn)業(yè)招商引資和宣傳推介的重要平臺(tái)。
助力海上 風(fēng)電產(chǎn)業(yè)全鏈條攻堅(jiān) 。圍繞海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈空白領(lǐng)域，開展延鏈補(bǔ)鏈，加快形成“海纜-塔筒-整機(jī)”全產(chǎn)業(yè)鏈集群。全力做好半島北N1場址、規(guī)劃外ZB2場址等項(xiàng)目的前期工作，積極探索“風(fēng)漁融合”、風(fēng)光儲(chǔ)一體化發(fā)展等新模式。
海洋服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)方向
港航樞紐能級(jí)躍升 。加快《威海港總體規(guī)劃》修訂，確保年內(nèi)獲得省政府批復(fù)，持續(xù)提升港口服務(wù)水平。推進(jìn)跨境生活資料分撥基地項(xiàng)目，增加國內(nèi)國際航線運(yùn)力和班期密度，推動(dòng)威海港發(fā)展為渤海灣支線中轉(zhuǎn)港和外貿(mào)空箱分撥基地。
濱海文旅融合賦能 。推動(dòng)交通+旅游融合發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)新建4艘合計(jì)1429客位高端豪華游船，增加船上服務(wù)功能，滿足市民游客高品質(zhì)濱海度假需求。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月等非遺宣傳展示活動(dòng)，推動(dòng)非遺進(jìn)基層、進(jìn)景區(qū)，促進(jìn)文旅深度融合。
涉海服務(wù)聚力突破 。推進(jìn)威海東部“五位一體”海運(yùn)大通道建設(shè)試點(diǎn)，發(fā)展海上燃油加注業(yè)務(wù)，爭取在保稅油加注項(xiàng)目上取得突破性進(jìn)展。重點(diǎn)發(fā)展海洋科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，在深遠(yuǎn)海通信、水下探測等領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)，建成3至5個(gè)創(chuàng)新載體。
要素保障增質(zhì)效
深化頂層設(shè)計(jì) 。啟動(dòng)“十五五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制，全力支持榮成海洋食品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，積極爭創(chuàng)第二批省現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成滾動(dòng)培育、梯次申報(bào)局面。
強(qiáng)化用海保障 。優(yōu)化海域使用論證流程，單位和個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)殖用海時(shí)可不再進(jìn)行海域使用論證，減輕用海企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。推進(jìn)圍填海歷史遺留問題分類處置，協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目用島手續(xù)辦理，爭取在無居民海島開發(fā)利用方面實(shí)現(xiàn)“破題”。
優(yōu)化金融生態(tài) 。提升銀行機(jī)構(gòu)對(duì)涉海企業(yè)的金融服務(wù)力度，在船舶保險(xiǎn)、融資等方面積極對(duì)接有關(guān)協(xié)會(huì)、香港金融機(jī)構(gòu)等，探索相關(guān)項(xiàng)目在我市實(shí)現(xiàn)突破。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步拓展完善以海域使用權(quán)、海洋漁業(yè)裝備所有權(quán)等為抵質(zhì)押物的貸款管理模式，為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力支持。
安全防線筑根基
守好海洋生態(tài)安全“總開關(guān)” 。嚴(yán)格落實(shí)灣長制，精心做好滸苔處置、互花米草治理等工作，推進(jìn)全域美麗海灣建設(shè)。做好岸線動(dòng)態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)調(diào)查，推動(dòng)自然岸線占補(bǔ)平衡和生態(tài)岸線恢復(fù)認(rèn)定，確保完成2025年度自然岸線保有率管控目標(biāo)。
抓緊海上生產(chǎn)安全“安全繩” 。用好“雙北斗”技術(shù)監(jiān)管手段，加大對(duì)漁船私拆北斗等嚴(yán)重違法行為的打擊力度，嚴(yán)防涉外漁業(yè)事件。優(yōu)化漁業(yè)應(yīng)急處置程序，探索固化捕撈漁船編隊(duì)生產(chǎn)做法，為全市在冊(cè)漁船配備定位保暖救生衣14000套以上，提升漁民應(yīng)急救援能力。
筑牢海產(chǎn)品質(zhì)量安全“防火墻” 。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫管理監(jiān)督，積極引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報(bào)國家級(jí)“無疫場”，強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接，推進(jìn)產(chǎn)地直銷水產(chǎn)品帶證上市，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，確保監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題處置率達(dá)到100%。
