日前舉行的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重高效協(xié)同，更加注重產(chǎn)業(yè)更新，更加注重人海和諧，更加注重合作共贏。這無(wú)疑再次為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向。
會(huì)議指出，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大政策支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。要提高海洋科技自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化海洋戰(zhàn)略科技力量，培育發(fā)展海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。要做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈，發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、生物制品，打造海洋特色文化和旅游目的地，推動(dòng)海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)海灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究，有序推進(jìn)沿海港口群優(yōu)化整合。要加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，接續(xù)實(shí)施重點(diǎn)海域綜合治理，積極推進(jìn)海域分層立體利用，探索開(kāi)展海洋碳匯核算。要深度參與全球海洋治理，加強(qiáng)全球海洋科研調(diào)查、防災(zāi)減災(zāi)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作。
事實(shí)上，從黨的二十屆三中全會(huì)提出“完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制”，到2025年政府工作報(bào)告明確“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”，再到此次會(huì)議部署“推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，中央層面已多次聚焦海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
海洋經(jīng)濟(jì)正加速成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入“藍(lán)色動(dòng)能”。我國(guó)是陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó)，擁有1.8萬(wàn)多公里大陸海岸線，廣袤的海洋空間不僅是資源寶庫(kù)，更是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。根據(jù)自然資源部發(fā)布的《2024年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2024年，海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，首次突破10萬(wàn)億，達(dá)105438億元，比上年增長(zhǎng)5.9%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.8%。
國(guó)家海洋信息中心主任石綏祥表示，近年來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向新向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2025年一季度延續(xù)了這一強(qiáng)勁勢(shì)頭，初步核算，一季度海洋生產(chǎn)總值2.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.7%，高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。
在政策持續(xù)加碼與市場(chǎng)活力不斷釋放的雙重驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)沿海地區(qū)正加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)布局。
此前，上海發(fā)布的《上海市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2025—2035)(征求意見(jiàn)稿)》顯示，到2030年，上海海洋生產(chǎn)總值將穩(wěn)步提升，海洋科技自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范效應(yīng)顯著提升，海洋產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，基本形成“3+5+X”的世界級(jí)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。到2035年，海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躋身全球沿海城市前列，全面建成國(guó)際領(lǐng)先的現(xiàn)代海洋城市。
據(jù)悉，上海提出的“3+5+X”海洋產(chǎn)業(yè)體系里，“3”是指船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)和海洋旅游業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“5”是指海洋新能源產(chǎn)業(yè)、海洋新材料產(chǎn)業(yè)、海洋電子信息產(chǎn)業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)五大新興產(chǎn)業(yè)，“X”是指未來(lái)深遠(yuǎn)海資源類產(chǎn)業(yè)和未來(lái)深遠(yuǎn)海融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等海洋未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
除上海外，江蘇、浙江、廣東、山東等地也在通過(guò)多種形式布局海洋經(jīng)濟(jì)。
2024年，浙江成立了全國(guó)首個(gè)省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳。2025年，浙江開(kāi)始深入實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，加快構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭(zhēng)全省海洋生產(chǎn)總值高于全省GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目投資2200億元以上，海洋漁業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值突破1000億元。
廣東省前不久召開(kāi)的海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要積極培育壯大海洋新能源、海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等海洋新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加大力度打造現(xiàn)代海洋企業(yè)矩陣，不斷鞏固拓展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);融合升級(jí)海洋服務(wù)，聚力發(fā)展海洋文旅，加快發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)，持續(xù)優(yōu)化拓展涉海服務(wù)保障，推動(dòng)海洋服務(wù)業(yè)提升水平、提高效能。
山東省也在積極打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，提出要統(tǒng)籌陸海區(qū)域聯(lián)動(dòng)，加快建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，持續(xù)抓好威海、青島藍(lán)谷、日照等全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，打造山東特色海洋城市群，建強(qiáng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺(tái)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)向內(nèi)陸延伸;統(tǒng)籌抓好科技創(chuàng)新，加快建設(shè)以嶗山實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推進(jìn)深水、綠色、安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，深化人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈融合”，推動(dòng)海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。
在一系列利好政策的支持下，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。石綏祥表示，下一步，應(yīng)加快推動(dòng)海洋領(lǐng)域增量政策和已出臺(tái)的存量政策落地顯效，大力培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推進(jìn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
業(yè)界認(rèn)為，隨著政策紅利的深度釋放，以及海洋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與生態(tài)保護(hù)的協(xié)同推進(jìn)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)能澎湃，成為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“藍(lán)色支點(diǎn)”。
