藍(lán)色金融具有一些獨(dú)特的價(jià)值，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是專注海洋經(jīng)濟(jì)，提供金融支持。通過藍(lán)色信貸、藍(lán)色基金、藍(lán)色債券等多元化金融工具，藍(lán)色金融精準(zhǔn)適配海洋產(chǎn)業(yè)“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期”等區(qū)別于陸地經(jīng)濟(jì)的典型特征，有效拓寬涉海企業(yè)融資渠道，降低綜合資金成本，切實(shí)紓解海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的資金瓶頸。二是強(qiáng)調(diào)環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)藍(lán)碳價(jià)值。一方面，藍(lán)色金融引導(dǎo)資金投向海上風(fēng)電、海水淡化等環(huán)境友好、發(fā)展?jié)摿^大的海洋新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)支持海洋漁業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型、港口數(shù)字化升級(jí)等海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展;另一方面，通過定向支持海洋生態(tài)修復(fù)工程，創(chuàng)新融資機(jī)制吸引社會(huì)資金參與藍(lán)碳項(xiàng)目，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是增強(qiáng)企業(yè)韌性，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障。依托海洋保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)等專業(yè)化金融工具，藍(lán)色金融通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)海洋災(zāi)害、海洋污染等復(fù)雜多變的風(fēng)險(xiǎn)，為涉海企業(yè)提供更專注、精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)保障，提升其抵御不確定性的能力，進(jìn)而增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)鏈整體韌性。
然而，我國(guó)藍(lán)色金融激活海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在不少短板。一是清晰統(tǒng)一的藍(lán)色金融標(biāo)準(zhǔn)尚未建立。國(guó)家層面的相關(guān)規(guī)則大多仍依附于綠色金融框架，缺乏系統(tǒng)化、可操作性的制度設(shè)計(jì)，難以為金融機(jī)構(gòu)開展藍(lán)色金融業(yè)務(wù)提供明確指引，政策效力不足。同時(shí)，藍(lán)色金融的統(tǒng)計(jì)口徑和信息披露機(jī)制有待完善，不僅影響市場(chǎng)透明度，也降低了公眾認(rèn)知度和投資者參與積極性。二是藍(lán)色金融市場(chǎng)供給能力有待提升。一方面，藍(lán)色金融仍主要依賴政府及公共資金支持。受海洋產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、收益不確定性較強(qiáng)的特點(diǎn)影響，社會(huì)資本與商業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與意愿普遍較低，尚未建立起多層次、多元化的資金供給體系。另一方面，藍(lán)色金融產(chǎn)品體系存在結(jié)構(gòu)性失衡，當(dāng)前以藍(lán)色債券和銀行信貸為主要支撐，而藍(lán)碳、海洋保險(xiǎn)等創(chuàng)新產(chǎn)品供給相對(duì)不足。三是針對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系仍顯薄弱。當(dāng)前海洋保險(xiǎn)產(chǎn)品主要集中在船舶險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等傳統(tǒng)險(xiǎn)種，海洋碳匯保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)等新興海洋保險(xiǎn)產(chǎn)品覆蓋率偏低，難以滿足海洋產(chǎn)業(yè)多樣化的保障需求。同時(shí)，由于海洋產(chǎn)權(quán)界定尚不明晰，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、精算定價(jià)與理賠機(jī)制等方面面臨較大挑戰(zhàn)，進(jìn)一步制約了海洋保險(xiǎn)功能的發(fā)揮與市場(chǎng)的發(fā)展。
藍(lán)色金融的發(fā)展非一日之功，既需立足當(dāng)下、務(wù)實(shí)推進(jìn)，更應(yīng)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)謀劃。在此過程中，如何推動(dòng)多方協(xié)同，共建可持續(xù)的藍(lán)色金融生態(tài)，進(jìn)而激活海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，已成為未來海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)踐探索的重要課題。
完善中國(guó)特色藍(lán)色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)資金精準(zhǔn)流向。完善全國(guó)性藍(lán)色金融標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)部門協(xié)作形成合力，盡快制定藍(lán)色金融框架及實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，同時(shí)鞏固我國(guó)海洋特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步完善藍(lán)色金融頂層設(shè)計(jì)，為金融支持可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指引和參考。厘清藍(lán)色金融服務(wù)界限。借鑒綠色金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)關(guān)注海洋漁業(yè)、海洋可再生能源、綠色船舶、海水淡化、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，制定發(fā)布具有海洋特色的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，明確藍(lán)色金融支持范圍，以期有效降低海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目識(shí)別和評(píng)估成本。完善藍(lán)色金融信息披露機(jī)制。制定藍(lán)色金融項(xiàng)目披露指引，引入第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)估與驗(yàn)證，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)主動(dòng)披露財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、環(huán)境效益、風(fēng)險(xiǎn)狀況等關(guān)鍵信息，助力投資者準(zhǔn)確識(shí)別項(xiàng)目收益與風(fēng)險(xiǎn)，提升藍(lán)色金融市場(chǎng)可信性與吸引力。
創(chuàng)新藍(lán)色金融產(chǎn)品與服務(wù)模式，滿足多元化融資需求。綜合運(yùn)用海洋信貸差異化支持政策，進(jìn)一步拓寬涉海資產(chǎn)抵質(zhì)押融資擔(dān)保方式，積極開發(fā)推廣以海域使用權(quán)、船舶、柴油補(bǔ)貼、海產(chǎn)品存貨等特色資產(chǎn)為抵質(zhì)押的海洋信貸產(chǎn)品。設(shè)立多層次、專業(yè)化海洋產(chǎn)業(yè)基金群，覆蓋海洋產(chǎn)業(yè)全生命周期。健全完善減稅降費(fèi)、貸款貼息、引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰涮状胧?，吸引更多風(fēng)險(xiǎn)偏好型資本進(jìn)入早期和成長(zhǎng)期海洋項(xiàng)目，培育耐心資本，避免短期逐利行為。激活藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)價(jià)值，健全藍(lán)碳產(chǎn)品交易機(jī)制，拓寬多元化藍(lán)碳交易渠道，明確海洋碳匯歸屬權(quán)，開發(fā)更多藍(lán)碳金融衍生產(chǎn)品，提高其市場(chǎng)認(rèn)知度和關(guān)注度。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理與配套保障機(jī)制，撬動(dòng)社會(huì)資本集聚。完善藍(lán)色金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)構(gòu)建藍(lán)色金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的多維度動(dòng)態(tài)評(píng)估。同時(shí)，積極引進(jìn)綠色金融與海洋領(lǐng)域的復(fù)合型人才，建立相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)持續(xù)研發(fā)和創(chuàng)新海洋保險(xiǎn)產(chǎn)品，全面提升藍(lán)色金融的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理能力。建立藍(lán)色金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。通過政府、金融機(jī)構(gòu)、涉海企業(yè)等多方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，降低海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，吸引金融機(jī)構(gòu)加大支持力度，進(jìn)一步撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入海洋領(lǐng)域。拓展海洋保險(xiǎn)應(yīng)用場(chǎng)景。針對(duì)技術(shù)成熟度低、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償需求高的海洋新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)如深海裝備故障險(xiǎn)、赤潮災(zāi)害險(xiǎn)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸險(xiǎn)等定制化保險(xiǎn)產(chǎn)品，增強(qiáng)對(duì)新興領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)覆蓋能力。
推動(dòng)藍(lán)色金融科技賦能，提高運(yùn)作效率和服務(wù)質(zhì)量。構(gòu)建海洋數(shù)據(jù)庫(kù)。依托物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)，整合海洋環(huán)境、漁業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)交易、企業(yè)征信及政府政務(wù)等多維數(shù)據(jù)，構(gòu)建權(quán)威統(tǒng)一的海洋專屬數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立規(guī)范的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與共享機(jī)制，破解信息不對(duì)稱產(chǎn)生的融資約束等難題。設(shè)立海洋綜合金融服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)建立海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目庫(kù)，打造海洋綜合金融服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化政府、銀行與企業(yè)之間的信息互通，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)高效對(duì)接涉海項(xiàng)目，加大融資支持力度。拓展藍(lán)色金融覆蓋范圍。通過移動(dòng)APP、線上平臺(tái)等數(shù)字化渠道，為分散的小型養(yǎng)殖戶和漁民提供便捷的小額貸款、保險(xiǎn)購(gòu)買等普惠金融服務(wù)，擴(kuò)大藍(lán)色金融的覆蓋面和受益群體。【學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)】藍(lán)色金融激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎(2025年9月17日 2版)(作者系中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng))
